​негосударственное пенсионное обеспечение

Накопительная часть пенсии

По желанию работника, вместо страховой формы обеспечения он может выбрать накопительный вариант (законодательство предоставляет эту возможность лицам моложе 1967 года рождения). В этом случае, ему нужно уведомить об этом ПФР, написав заявление в свободной форме. После этого, часть пенсионных взносов этого лица будет перечисляться в управляющую компанию или негосударственный фонд. Таблица показывает отличия в структуре отчислений для страховой и накопительной пенсии:

Выбравшему это обеспечение необходимо знать, что накопительная часть пенсионных отчислений не подвергается государственной индексации, поэтому в итоге может оказаться невыгодной. При этом, в России до 2020 г. продлен мораторий на формирование накопительной пенсии. На практике это значит, что вне зависимости от выбранного типа обеспечения, все отчисления граждан, будут направлены только на страховые нужды (в том числе – выплат нынешним пенсионерам). Текущие накопления на счетах негосударственных фондов не аннулируются, и по завершении моратория будут компенсированы.

Пенсионная система: понятие

Пенсионная система как правовое понятие — комплексное образование. Совокупность ее норм регулирует в основном три различные по характеру группы общественных отношений:

1. отношения по формированию соответствующих пенсионных фондов, за счет которых выплачиваются пенсии и осуществляются иные пенсионные выплаты (финансовое право);
2. отношения по материальному обеспечению членов общества пенсиями и иными пенсионными выплатами (по существу, пенсионное право, т. е. совокупность правовых норм, регулирующих пенсионные и тесно связанные с ними отношения);
3. отношения по управлению и организации пенсионного обеспечения.

В праве социального обеспечения как отрасли российского права вторая группа норм — пенсионное право — занимает центральное место.

Пенсионное право не без оснований рассматривается рядом специалистов-правоведов как подотрасль российского права социального обеспечения, имеющая относительно самостоятельный основной предмет правового регулирования — пенсионные отношения и наиболее обширный массив правовых предписаний.

В ее структуре выделяются основные институты или группы правовых норм, регулирующих неразрывно связанные между собой однотипные пенсионные отношения — пенсии по старости, пенсии по инвалидности, пенсии за выслугу лет, пенсии по случаю потери кормильца, социальные пенсии. Они объединяют нормы по видам пенсий.

К обособленным институтам относятся правовые предписания, регулирующие процедурные отношения в сфере пенсионного обеспечения. Наиболее существенные из них — назначение и выплата пенсий, исчисление, перерасчеты, повышение и адаптация пенсионных выплат. Такие отношения затрагивают основные институты, они касаются реализации права на материальное обеспечение в виде пенсии и могут предшествовать возникновению пенсионного правоотношения либо функционировать наряду с ним. Виды пенсий различаются в зависимости от этих жизненных обстоятельств. Ряд ученых полагает, что каждое из указанных обстоятельств является основным, центральным или «собственным юридическим фактом» в юридическом составе, а все остальные относятся к юридически значимым обстоятельствам. Для возникновения пенсионного правоотношения необходим полный юридический состав — наличие всех юридических фактов. При отсутствии хотя бы одного из них пенсионное отношение не может возникнуть.

Государственной пенсией признается пенсия, установленная государством. В Конституции РФ указано, что «государственные пенсии… устанавливаются законом» (п. 2 ст. 39). Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» устанавливает в соответствии с Конституцией Российской Федерации основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения.

Особо следует отметить классификацию пенсий, основывающуюся на труде и иной общественно полезной деятельности:

• трудовые, т.е. заработанные трудом;
• нетрудовые, устанавливаемые вне связи с трудом (социальные пенсии).

Помимо классификации пенсий по основаниям их предоставления — по жизненным обстоятельствам или юридической основе в фактическом составе, а также на трудовые и нетрудовые, их можно подразделять и по иным признакам.

Вполне закономерна классификация пенсий по контингенту их получателей и по нормативным актам, на основании которых они назначены: пенсии для тех, кто трудился с особыми условиями труда или на Крайнем Севере, пенсии для судей, государственных служащих, кадровых военнослужащих, военнослужащих срочной службы, инвалидов вследствие военной травмы, депутатов и т. д.

Государственная пенсия – понятие и разновидности

Государственные пенсии предназначаются для того, чтобы компенсировать потерянный доход таким группам россиян:

• государственные служащие;
• военные;
• люди, которые принимали участие в Великой Отечественной войне;
• люди, которые пережили ленинградскую блокаду;
• люди, которые пострадали от радиационного воздействия;
• космонавты;
• летчики-испытатели;
• неработоспособные россияне.

Социальная

Для лиц, не имеющих возможности получать страховые выплаты, предусмотрена социальная пенсия (соответственно с законодательным актом номер 166 от 15 декабря 2001 г. «О государственных пенсиях в России»).

Она предоставляется неработоспособным россиянам, которые не могут заниматься трудовой деятельностью по причине пожилого возраста, наличия инвалидности. Для оформления социальной пенсии требуется постоянно проживать в Российской Федерации и иметь статус «неработоспособный».

По старости

Эта пенсия предоставляется россиянам, которые пострадали от радиационного воздействия. Условия появления права на нее, как и ее величина, зависимы от группы граждан, к которым причисляется получатель, исполняемой им работы, от продолжительности проживания на пораженной радиацией территории.

По выслуге лет

Подобная пенсия может быть оформлена такими группами россиян:

• чиновники, которые минимум 15 лет провели на госслужбе;
• военные (соответственно с законодательным актом от 12 февраля 1993 г.);
• космонавты, имеющие стаж размером 25 и 20 лет (для мужчин и женщин соответственно). Минимум 10 и 7.5 лет должно быть проведено в летно-испытательном составе;
• летчики-испытатели, имеющие стаж размером 25 и 20 лет. 2 трети имеющегося стажа должно быть проведено в летном составе.

По инвалидности

Величина этой пенсии зависима от категории получатели. К получателям государственной пенсии по инвалидности причисляются:

• участники и ветераны Великой Отечественной войны;
• люди, жившие в блокадном Ленинграде и ставшие из-за этого инвалидами;
• военные, которые получили инвалидность из-за болезни либо ранения во время армейской службы;
• люди, которые потеряли трудоспособность из-за техногенной катастрофы в Чернобыле;
• космонавты, которые стали инвалидами, готовясь к полету в космос либо выполняя его.

Рабочий стаж не влияет на эту пенсию. Величина выплат определяется в процентном соотношении к величине социального пенсионного обеспечения.

По потере кормильца

Это пенсионное предоставляется назначается в случае гибели военного, проходившего армейскую службу, либо россиян, попавших под действие радиации, а также при смерти космонавтов, кандидатов в них. Предоставляются деньги неработоспособным родственникам умерших, прежде всего – несовершеннолетним сыновьям/дочерям, матери и отцу, мужу/жене.

Величина выплат зависима от категории, к которой относится получатель. Пенсия родственникам умершего военного, который проходил армейскую службу, предоставляется независимо от наличия работы у членов семьи погибшего.

Пенсии по отношению к ВВП

Число стран с пенсионными активами, превышающими ВВП, увеличилось с пяти в 2008 году до восьми в 2018 году. Среднее соотношение активов и ВВП в ОЭСР, взвешенное по рентным активам в каждой стране, составило 126% в 2018 году по сравнению с 49,7% в 2008 году.

Как видно, Россия находится в нижней части списка с объемом счетов, составляющих очень малую долю ВВП. Из европейских стран ниже России только Румыния, Сербия, Албания и Украина. Не удивляет нахождение здесь Китая, который вообще лишь недавно обзавелся пенсионной системой. Справедливости ради стоит отметить малые доли пенсионных счетов и таких благополучных стран, как Австрия и Люксембург.

Однако в 2018 году объем рентных активов сократился в 12 из 65 стран, представивших отчетность. Это снижение произошло на некоторых крупных рынках: например, в Нидерландах (-1,4%), Великобритании (-0,3%) и США (-3,2%), а также в ряде небольших пенсионных рынков, как в Испании (-4,1%). Наибольшее падение произошло в Польше (-10,1%). Причиной тут можно считать падение мировых ценных бумаг в этом году.

Пенсия за рубежом

США

В США пенсия равна в среднем $1350, если стаж работника не менее 35 лет. Если стаж меньше, то пенсия всего $845. При этом до 40% американцев вносят деньги в НПФ.

При взносе в год $10000 через 10 лет можно иметь добавку к пенсии в $800. Кроме того, многие американцы имеют корпоративную добавку к пенсии, что составляет в среднем $500.

Для наемных работников пенсионные взносы равны семь с половиной процентов. Столько же платит работодатель.

Швеция

В среднем пенсия составляет 980 евро. При небольшом трудовом стаже и сроке проживания в стране в 40 лет можно получить социальную пенсию в 750 евро и пособие на оплату жилья.

Кроме того, до 90% шведов получают доплаты от частных ПФ, которые финансируются компаниями, поощряющими таким образом своих работников.

Германия

В Германии пенсионные взносы составляют 20%, из которых половину платит работодатель. На пенсию немцы уходят в 65 лет. Ограничением в системе является то, что взносы платятся с суммы не более $6000 в месяц. Остальные взносы они платят обычно в частные фонды страхования. В результате пенсия может доходить до 70% от заработка. Но для этого надо иметь стаж работы не менее 12 лет.

Дополнительные сведения

Как получить кнопку «Продвигать»?

Чтобы вам стала доступна кнопка «Продвигать» нужно подключить бизнес-аккаунт в Инстаграм или аккаунт автора. Для этого надо иметь страницу на Фейсбук, зайти в Настройки профиля Инстаграма и в разделе Аккаунт «Переключиться на профессиональный аккаунт» и после приветственных окон привязать страницу к аккаунту Фейсбука.

Далее укажите категорию вашего профиля. Категорией может быть продукт, книги, люди, спорт, телевидение, фильмы, блоги и прочее.

Проверьте контактную информацию – номер телефона. Нажмите «Готово». Помните, что, переделывая свой профиль в бизнес-аккаунт вы не сможете скрывать свои фото, видео и истории – страница будет доступна всем.

Как только вы подключите бизнес-аккаунт, под каждой публикацией будет появляться новая строчка – это значит, что кнопка «Продвигать» в Инстаграме стала вам доступна.

Цели, задачи и функции пенсионного фонда рф

Пенсионный
фонд своими средствами обеспечивает
выплату ежемесячных пособий, пенсий
людям которые в силу определенных
обстоятельств не могут обеспечить свое
проживание, в том числе пенсионеров.
Так, средства расходуются на выплаты
государственных пенсий, пенсий инвалидам,
военным, компенсации пенсионерам,
пособий для детей в возрасте от 1,5 до 6
лет и на многие другие социальные цели.
Таким образом, определяется его важное
социальное значение. В основные
задачи ПФ
РФ входят:1. —
целевой сбор и аккумуляция страховых
взносов, а также финансирование расходов
в соответствии с назначением ПФ РФ;
капитализация средств ПФ РФ, а также
привлечение в него добровольных взносов
(в том числе валютных ценностей) физических
и юридических лиц; контроль с участием
налоговых органов за своевременным и
полным поступлением в ПФ РФ страховых
взносов, а также за правильным и
рациональным расходованием его средств;

—
целевой сбор и аккумуляция страховых
взносов, а также финансирование расходов
в соответствии с назначением ПФ РФ;
капитализация средств ПФ РФ, а также
привлечение в него добровольных взносов
(в том числе валютных ценностей) физических
и юридических лиц; контроль с участием
налоговых органов за своевременным и
полным поступлением в ПФ РФ страховых
взносов, а также за правильным и
рациональным расходованием его средств;

—
назначение и выплата пенсий (для 38,6 млн.
пенсионеров);

—
организация работы по взысканию с
работодателей и граждан, виновных в
причинении вреда здоровью работников
и других граждан, сумм государственных
пенсий по инвалидности вследствие
трудового увечья, профессионального
заболевания или по случаю потери
кормильца;

—
назначение и реализация социальных
выплат отдельным категориям граждан:
ветеранам, инвалидам, инвалидам вследствие
военной травмы, Героям Советского Союза,
Героям Российской Федерации и т. д.
персонифицированный учет участников
системы обязательного пенсионного
страхования; взаимодействие со
страхователями (работодателями

—
плательщиками страховых пенсионных
взносов), взыскание недоимки;

—
выдача сертификатов на получение
материнского (семейного) капитала; —
управление средствами пенсионной
системы;

—
реализация Программы государственного
софинансирования добровольных пенсионных
накоплений (Федеральный закон № 56-ФЗ
от 30.04.2008 г., она же — программа «тысяча
на тысячу»);- с 2010 года — администрирование
страховых средств, поступающих по
обязательному пенсионному страхованию
и обязательному медицинскому страхованию;

—
с 2010 года — установление федеральной
социальной доплаты к социальным пенсиям,
в целях доведения совокупного дохода
пенсионера до величины прожиточного
минимума пенсионера;

—
разработка и подготовка предложений
по совершенствованию пенсионного
обеспечения и выполнению социальных
программ;

—
межгосударственное и международное
сотрудничество РФ по вопросам, относящимся
к компетенции ПФ РФ, участие в разработке
и реализации в установленном законом
порядке межгосударственных и международных
договоров и соглашений по вопросам
пенсий и пособий;

—
проведение научно-исследовательской
работы в области государственного
пенсионного страхования;

проведение
разъяснительной работы среди населения
и юридических лиц по вопросам, относящимся
к компетенции Пенсионного фонда РФ.
Пенсионный фонд РФ может принимать
участие в финансировании программ
социальной защиты пожилых и нетрудоспособных
граждан. Работа Пенсионного фонда РФ
проявляется в выполнении ряда
функций.Функции Пенсионного фонда РФ:

1. Фискальная —
аккумулирование денежных средств
граждан страны для финансирования
государственных мероприятий пенсионного
обеспечения.

2.
Перераспределительная —
обеспечение граждан страны, нуждающихся
в материальной поддержке, государственными
пенсиями по старости, инвалидности,
потери кормильца, за выслугу лет, а так
же дополнительным пенсионным обеспечением.

3.Контрольная —
отображение сложившихся в стране условий
функционирования государственной
пенсионной системы и уровня материальной
поддержки пенсионеров. Работа Пенсионного
фонда РФ, как финансового института,
состоит в перераспределении финансовых
средств из источников, установленных
российским законодательством, на
проведение мероприятий государственного
пенсионного страхования.2

Добровольное пенсионное страхование

Система негосударственного обеспечения, для которой предусмотрена добровольная уплата страховых взносов. Как от работодателей, так и от самих граждан в свою пользу или пользу другого физического лица. Выплачивается в виде накопительной пенсии.

Таким образом, мы рассмотрели трехуровневую пенсионную систему в РФ и все основные виды пенсий. Это должно дать общее понятие о пенсионных выплатах и о том, при каких обстоятельствах мы можем рассчитывать на помощь государства.

Ведь бывает так, что жизнь преподносит нам не очень приятные сюрпризы и в этих ситуациях не стоит  отчаиваться и рассчитывать только на себя. Право на помощь от государства, возможно, есть и у Вас. И здесь, как говорится, предупрежден – значит вооружен.

Каковы условия назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях?

1. Достижение установленного возраста:

• по общему правилу это 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин;

• исключение составляют лица, замещающие государственные и муниципальные должности, а также государственные и муниципальные служащие: для них с 2017 г. установлен повышенный возраст выхода на пенсию, который в 2018 г. составляет 61 год для мужчин и 56 лет для женщин. Этот возраст будет ежегодно повышаться на 6 месяцев, пока не достигнет для мужчин в 2026 г. 65 лет и для женщин в 2032 г. 63 лет.

Возраст, по достижении которого назначается страховая пенсия по старости лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, и государственным и муниципальным служащим

2. Наличие установленной продолжительности страхового стажа. В 2018 г. для назначения страховой пенсии по старости требуется 9 лет страхового стажа. Необходимая продолжительность страхового стажа с 2015 г. ежегодно увеличивается на 1 год. Увеличение продолжится до 2024 г., когда  продолжительность страхового стажа составит 15 лет.

3. Наличие определенной величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). В 2018 г. для назначения страховой пенсии по старости необходим ИПК 13,8. Величина ИПК, необходимая для установления страховой пенсии по старости, с 2015 г. ежегодно увеличивается на 2,4. Увеличение продолжится до 2025 г., когда величина ИПК составит 30.

2010-2012

В 2010 году ЕСН (единый социальный налог) заменяется на страховые взносы. В этом году максимальный размер годовой зарплаты, с которой взимается налог, достигает 415 тыс. рублей. В следующем году она составила 463 тыс. рублей, а в 2012-м – 512 тыс. рублей.

В 2010 году проведена масштабная валоризация – то есть переоценка пенсионных накоплений с учетом советского стажа. Благодаря этому рост пенсий у действующих пенсионеров достиг 46 %.

Базовая часть пенсии вошла в размер страховой. Теперь пенсия делится только на две части – страховую и накопительную.

Начиная с 2010 года, установлен минимальный размер пенсии, который больше, чем прожиточный минимум для пенсионера.

Что такое Пенсионный фонд РФ

Пенсионный фонд России представляет самостоятельную, обособленную от органов государственной власти организацию, основным назначением которой является управление денежными средствами, аккумулирующимися на его счетах в рамках системы обязательного пенсионного страхования.

Деньги, которыми заведует данная структура, являются собственностью государства, однако они не входят в часть бюджетов какого-либо уровня. В этой связи ПФР, а также ФСС (соцстрах) и ФОМС (обязательное медицинское страхование) называют внебюджетными фондами.

Отделения организации присутствуют в каждом регионе и городе страны, при этом имеет довольно сложную вертикальную структуру. Разберем ее в иерархическом порядке, начиная с руководящих органов.

Центральный аппарат

Включает в себя Правление ПФР, являющееся основным распорядительным органом фонда. Оно состоит из Председателя и его заместителей, курирующих работу по отдельным направлениям деятельности. Кроме этого, в состав Центрального аппарата входит Ревизионная комиссия, осуществляющая внутренний аудит, и информационный центр, ответственный за функционирование и администрирование системы персонифицированного учета.

Немаловажную роль в деятельности ПФР отведено Исполнительной дирекции, которая обеспечивает контроль работы территориальных подразделений фонда на местах.

Окружные управления

В структуре ПФР восемь окружных управлений, по числу федеральных округов страны. Их задачей является координация деятельности территориальных отделений на местах.

Региональные отделения

ПФР России имеет управления в 84 регионах Российской Федерации. Они, в свою очередь, координируют работу клиентских подразделений, которые, как правило, имеются в каждом муниципалитете. Именно сюда обращаются граждане при решении вопросов о назначении им пенсионных выплат.

Накопительная пенсионная система

Суть уже заложена в названии: пока человек работает, он делает отчисления со своей зарплаты или это делает за него работодатель. Эти средства не тратятся на выплаты текущим пенсионерам, а учитываются на отдельном счету, инвестируются и приносят доход.

Плюс системы — на нее мало влияет снижение рождаемости, рост продолжительности жизни и, как следствие, рост числа пенсионеров. Сколько человек сам накопил, столько и будет получать. Демографическая ситуация его мало волнует.

Минусы:

• в такой системе беззащитными оказываются те, кто сам не может накопить на пенсию: инвалиды, люди с маленьким стажем, многодетные матери и т.п. Также уязвимы и их родственники, на которых возлагается нагрузка по их обеспечению. Всем этим людям остается только ждать милости от государства
• размер пенсии сильно зависит от выбранной инвестиционной стратегии. Про доходность НПФ уже была статья, и ситуация там не радужная
• все положительные эффекты от внедрения накопительной системы чувствуются далеко не сразу. Ведь существующим пенсионерам, которые не затронуты накопительной системой, все равно необходимо платить пенсии. Это увеличивает нагрузку на госбюджет (или заставляет государство увеличить пенсионные отчисления).

Негосударственное пенсионное обеспечение

Представленный вид социального обеспечения помогает людям создавать еще одно дополнительное пособие в добровольном порядке.

Источниками финансового обеспечения негосударственных платежей считаются:

1. Личные взносы физ. лиц на собственные будущие пособия или в пользу иных лиц.
2. Отчисления директоров за собственных рабочих при корпоративной системе платежа.
3. Прибыль фонда от инвестиционной обеспеченности получения финансов.

Негосударственные пособия будут назначаться при наличии полномочий на страховые пособия. Этот вид социальных отчислений способна быть бессрочной или производиться на протяжении нескольких лет. 

Виды государственных пенсий

Государственное пенсионное обеспечение предусмотрено в качестве компенсации заработка в связи с окончанием военной, гражданской службой, потерей кормильца, для нетрудоспособных или граждан потерявших здоровье на военной службе или в результате радиационных катастроф. Источником их финансирования является федеральный бюджет.

Включает в себя следующие виды государственных пенсий:

За выслугу лет

Назначается военнослужащим, госслужащим, космонавтам и работникам лётно-испытательного состава с предъявлением минимальных требований к выслуге лет.

По старости

Положена пострадавшим гражданам от радиационных катастроф при достижении необходимого возраста и статуса пострадавшего, который устанавливается в зависимости от вида выполняемых работ, его места и времени продолжительности.

По инвалидности

Положена только определенным категориям граждан при наступлении инвалидности вне зависимости от факта продолжения работы.

По случаю потери кормильца

Положена для членов семьи (нетрудоспособных) умерших или погибших военнослужащих, космонавтов, граждан пострадавших от радиационных катастроф.

Социальная пенсия

Выплачивается гражданам без предъявления требований к страховому (трудовому) стажу. Однако при условии постоянного проживания в России. Размеры социальной пенсии различаются в зависимости от категории заявителя и устанавливаются государством (виды социальных пенсий: по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца).

Распределение пенсионных активов

Показательны и данные по распределению активов: средняя доля акций в российских пенсионных фондах оказывается лишь около 10%, а основную часть составляют облигации. Это соответствует и российским источникам от ЦБ РФ:

Более крупные фонды, скажем, НПФ Сбербанка, заметно консервативнее указанных данных и обычно содержат не более 5% акций. Среднее распределение по всем странам ОЭСР по данным сайта указывает на то, что в среднем во всех ПФ находится около четверти акций, причем их доля росла в последние 10 лет:

Стоит также отметить, что в отличие от практически всех стран, Россия не практикует пенсионные планы с инвестированием за рубежом в иностранной валюте: ее просто нет на диаграмме. Хотя, например, по данным на 2018 год Болгария и Хорватия размещают таким образом половину рентного капитала. Так же поступают и Нидерланды, причем 10 лет назад доля зарубежных инвестиций у них и вовсе была около 80%. К чему все это ведет для российских пенсионеров — увидим ниже.