Как изменится мрот в 2021 году и что на это повлияет, кроме зарплат?

Какие законы регулируют понятие МРОТ

Само понятие МРОТ регулируется сразу несколькими законами:

• 82-ФЗ. Это уже устаревший закон. Единственная польза — он дает определение МРОТ и определяет сферы его регулирования. В законе написано, что МРОТ используется для определения минимального размера оплаты труда, а также дополнительных социальных пособий: на беременность, инвалидность, содержание детей.
• Ст. 133 Трудового кодекса. Там написано, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума. Но как и на большинство нормативных актов, на этот пункт в нашей стране предпочли закрыть глаза до 2018 года. Сейчас закон выполняется, но скорее, статистической подгонкой, чем реальными показателями. Дополнительно в статье указывается, что МРОТ выплачивается из собственных денег и из дополнительных: грантов, пожертвований и внебюджетных услуг. Согласно этой статье минимальный размер оплаты труда полагается человеку, который выполнил ежемесячную норму труда.
• Ст. 133.1 Трудового кодекса. Продолжение предыдущей статьи, с той лишь разницей, что тут регулируется МРОТ в регионах. Написано, что региональная минимальная оплата труда не может быть ниже регионального прожиточного минимума. Сейчас этот пункт исполняется практически во всех областях.
• Ст. 129 Трудового кодекса. Она регулирует составляющие МРОТ. В статье написано, что МРОТ — оклад, премии и другие стимулирующие выплаты. То есть, чисто технически можно написать в окладе зарплату ниже МРОТ и проводить премиальные доплаты до минимума. Но если человек не выполнил условия для получения премии, он должен получать зарплату ниже МРОТ. Что идет в конфликт со 133 статьей. Выход один: при невыполнении условий для премирования, работодатель должен сделать доплату до МРОТ. Но не всегда это делается.
• 38-П (Постановление Конституционного суда). Важная статья для тех, кто работает в районах с повышенными коэффициентами. В 2007 году депутаты сделали так, что МРОТ формировался еще и из северных отчислений. То есть, если МРОТ был 12 тысяч, то с коэффициентом в 1,5 можно было платить официально 8, а потом добавлять до 12 с коэффициентом. Но Конституционный суд постановил, что МРОТ не зависит от коэффициентов и должен выплачиваться всем. Значит, формула теперь работает так: МРОТ + РК = заработная плата для работников севера.
• 481-ФЗ — регулирует показатель МРОТ по годам. В нем официально написано, сколько должны платить работодатели.

Все эти нормативные акты полностью регулируют МРОТ. Интересно, что по факту 129 статья и 133 идут вразрез, создавая серьезную лазейку в законах.

Этой лазейкой пользуются многие компании, которые нанимают работников на оклад+премии. К примеру, крупные сети аптек любят подобную схему. Это позволяет им платить по 4-5 тысяч рублей в регионах, а все остальное — работайте самостоятельно и продавайте нужные лекарства. По сути, это просто насильное обязывание продаж. Так работают практически все сферы, в которых нужно продавать определенные товары.

❗ На что и как влияет показатель

МРОТ влияет на зарплаты, льготы и пособия в России, также в редких случаях используется при расчете больничных листов.

Зарплаты

Как уже было сказано, при полной занятости работодатель не имеет права платить сотруднику ниже МРОТ за исключением, когда человек работает неполный день или по совместительству.

В некоторых регионах действуют районные коэффициенты, или же сотруднику по должности положены различные надбавки. Некоторые ушлые работодатели пытаются обмануть сотрудников, утверждая, что надбавки включены в МРОТ вместе с зарплатой. Это не так – зарплата с надбавками и районными коэффициентами должна быть выше минималки.

Также в МРОТ не входят доплаты за работу в выходные и сверхурочные – это переработки, которые оплачиваются сверх.

Важно, что под МРОТ понимается заработная плата до вычета налогов. Если после всех налоговых отчислений работник получил на руки сумму, меньше установленного минимума, это не будет являться нарушением

Пособия и больничные

Больничные листы оплачивают, исходя из зарплаты. Но в некоторых случаях для расчета используют МРОТ:

• если средний дневной заработок ниже МРОТ (например, при неполном дне);
• если сотрудник нарушил больничный режим (например, его госпитализировали, а он отказался от лечения и ушел домой);
• если сотрудник проработал менее 6 месяцев (технически невозможно посчитать среднюю зарплату за полгода);
• если сотрудник без уважительной причины пропустил обязательный медосмотр и сразу после этого взял больничный.

Такая же ситуация и с пособиями. По стандартным схемам все пособия, в том числе декретные, считаются по официальной зарплате. МРОТ используется:

• если человек официально не работал последние 2 года;
• если средняя зарплата была меньше МРОТ (опять же, например, при неполной занятости).

Какие у вас есть права на больничном. Памятка
Читать

Что делать, если незаконно снизили зарплату
Подробнее

Место работы и рабочее место. Почему это не одно и то же
Смотреть

Совместители: дополнительные правила

Особый порядок подсчета выплат для целей сравнения с «минималкой» действует в отношении совместителей. Напомним, что совмещать несколько должностей можно по различным юридическим основаниям.

Совмещение оформляется дополнительным соглашением к основному трудовому договору (ч. 2 ст.  ТК РФ). Работодатель не ведет учет рабочего времени работы на условиях совмещения, не отражает его в табеле учета рабочего времени. За совмещение устанавливается доплата (ч. 1 ст.  ТК РФ), которая представляет собой компенсационную выплату за выполнение работы в условиях, отклоняющихся от нормальных (ст.  ТК РФ). Она включается в состав заработной платы по основной должности (ч. 1 ст.  ТК РФ).

Таким образом, при совмещении сотруднику выплачивается не две зарплаты, а только одна. Именно ее (с учетом доплаты за совмещение) и сравнивают с МРОТ. Соответственно, отдельно доплату за совмещение с МРОТ сравнивать не нужно, и она вполне может быть меньше регионального минимума.

Иначе обстоит дело с совместительством — выполнением другой регулярной работы в свободное от основной работы время. С совместителями обязательно заключают отдельный трудовой договор (ч. 1 ст.  ТК РФ). По каждому трудовому договору полагается отдельная зарплата и по каждому из них работодатель обязан вести учет рабочего времени совместителя. Ведь труд совместителя оплачивается пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором (ч. 1 ст.  ТК РФ).

При этом требования о том, чтобы совместитель обязательно работал у другого работодателя в Трудовом кодексе нет. Так что совместители могут выполнять дополнительную работу как на своем предприятии (внутренние совместители), так и на другом (внешние совместители). Но в любом случае у совместителя как минимум два трудовых договора (ч. 1 ст.  ТК РФ), а значит, две зарплаты. В таком случае сравнение с МРОТ производят дважды. Отдельно сравнивают начисления по основной работе и отдельно по совместительству. При этом зарплата по совместительству не учитывается при сравнении с МРОТ суммы зарплаты по основному трудовому договору и наоборот.

Как правило, совместители месячную норму рабочего времени не отрабатывают. Поэтому сравнение заработной платы, выплачиваемой по совместительству, нужно производить с частью МРОТ, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени.

Когда зарплата может быть меньше МРОТ

В некоторых случаях заработная плата, получаемая сотрудником в 2020 г., соответствует сумме меньше величины МРОТ. Связано это с тем, что согласно статье 129 ТК РФ сумма, причитающаяся работникам за их труд, содержит в себе оклад и различные компенсации (разного рода надбавки, начисляемые в зависимости от трудовых условий), а также выплаты стимулирующего характера (премиальные и т. д.).

Поэтому ситуация, когда сотрудник получает на руки оплату, соответствующую МРОТ или больше нее, при условии включения в сумму всех дополнительных надбавок, вполне законна.

Когда с учетом взимания НДФЛ работнику на руки выдается сумма меньше федерального МРОТ, то эта ситуация вполне обычная.

Сравниваемая с МРОТ заработная плата = оплате за труд + сумма компенсаций + премиальные.

При сравнении зарплаты с показателем МРОТ, в нее не должны входить надбавки, начисляемые при работе в условиях Крайнего Севера, а также районный коэффициент.

Эти выплаты учитываются дополнительно к заработной плате. Таким образом, зарплата без учета указанных сумм должна как минимум соответствовать МРОТ (общему или принятому в регионах).

Посмотрите видео. Что меняется с 1 января 2020 года:

Предельная база для расчета взносов в ПФР в 2014–2018 годах и МРОТ

Порядок расчета взносов, уплачиваемых ИП в фонды, подразумевал, что установленный в начале налогового периода МРОТ умножался на 12 месяцев и на страховую ставку государственного фонда (ПФР, ФОМС). При превышении дохода, полученного предпринимателем за год, суммы 300 000 руб. с величины этого превышения он должен был уплатить еще 1% (подп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ).

Подробнее о страховых взносах и иных платежах, уплачиваемых ИП, читайте в этой статье.

Чтобы рассчитать величину страхвзносов для ИП за предыдущие годы, вам потребуется знать значения МРОТ, действовавшие в тот налоговый период. Наши специалисты собрали эти величины в удобную таблицу.

? Приводит ли повышение МРОТ к повышению доходов россиян

Повышение МРОТ не способствует повышению доходов россиян. В лучшем случае все просто остается по-старому. Дело в том, что МРОТ привязан к прожиточному минимуму, а последний предполагает минимально необходимый уровень дохода для удовлетворения самых базовых потребностей. В прожиточный минимум входят продуктовая корзина, обязательные услуги и платежи, но та же потребительская корзина довольно скудная и ее сбалансированность давно вызывает вопросы.

Некоторым людям, особенно бюджетникам, оклад которых привязан к МРОТ, может показаться, что с увеличением минималки вырастет и их зарплата. Да, это так, но это лишь один из аспектов. Нельзя сбрасывать со счетов инфляцию, девальвацию рубля и т. д. МРОТ повысили, но за год цены тоже выросли.

Как правильно до нового МРОТ в регионах повысить зарплату

В случае, когда работник получает зарплату, исходя из выполненной полной трудовой нормы, однако сумма уступает МРОТ (региональному или отраслевому), то с начала года ее следует повысить.

 Повышение зарплаты бюджетникам в 2020 году с 1 января.

Вот варианты возможных действий:

• повысить установленный оклад. Способ удобством не отличается ввиду необходимости внесения постоянных изменений. При смене МРОТ постоянно нужно будет оформлять приказом повышение оплаты труда, обновлять ТД, вносить корректировку в штатном расписании и прочих документах, где указывается сумма окладов. Приказ о внесении изменений в штатное расписание можно скачать здесь. Скачать образец допсоглашения к трудовому договору об изменении оклада можно тут;
• доплатить. Определите конкретную доплату и утвердите ее локальным актом. К примеру, приказом о надбавке к заработной плате (бланк для скачивания тут) или же Положением об оплате труда (образец здесь). МРОТ сравнивается именно с общей получаемой сотрудником оплатой, куда входит оклад, разные надбавки и прочие суммы. Способ более простой. При смене минималки не потребуется внесения изменений в документацию (ТД и акты локального действия). Вполне достаточно определить доплату до уровня нового МРОТ и закрепить ее в Положении об оплате труда.

Региональные МРОТ не могут быть меньше 12 130 рублей

Помимо федеральных показателей МРОТ бывают и региональные. Как уже было упомянуто, начиная с 2020 г. минимальная утвержденная величина оплаты труда приравнена к 12 130 рублям. Однако в регионах также устанавливаются свои показатели.

Утверждаются они по субъектам РФ посредством заключения региональных соглашений (РС) о минимальной величине зарплаты.

На уровне регионов МРОТ иногда выше утвержденного общего по РФ показателя. Минимальный региональный показатель может устанавливаться на уровне федерального значения и ни в коем случае не ниже его (статья 133.1 Трудового кодекса РФ).

Учтите! Когда организации присоединяются к региональному соглашению, то они должны устанавливать для сотрудников зарплату на уровне МРОТ, утвержденного в регионе.

Автоматическое присоединение организаций к такому соглашению происходит, если они на протяжении 30 дней (календарных) с момента опубликования соглашения не передали органу по труду соответствующего субъекта РФ отказ от присоединения, оформленный в письменной виде и с полным обоснованием.

Когда же организация официально направляла отказ – заработную плату необходимо сравнивать с общим в РФ показателем МРОТ. При отсутствии отказа учитывать следует региональный уровень (часть 8 статьи 133.1 ТК РФ).

Такое положение вещей означает, что если в конкретном субъекте работодатель ведет свою деятельность и следует специальному соглашению (по региону), то минимальная оплата труда сотрудников не может утверждаться меньше определенного в регионе МРОТ (статья 133.1).

При нежелании следовать соглашению, работодателю требуется своевременно подать отказ, аргументировав свою позицию. Если отказ не будет направлен или его направят несвоевременно, будет считаться, что организация автоматически принимает условия соглашения и обязуется следовать им.

Принятие на себя таких обязанностей означает, что в случае выплаты работодателем зарплаты хотя бы одному из сотрудников ниже величины МРОТ в регионе, санкции не обойдут его стороной.

 Что делать, если задерживают зарплату?

Что в регионах?

По законодательству РФ региональные законодатели в зависимости от своего экономического развития и внутрирегиональных социальных условий имеют право устанавливать своё значение МРОТ, которое может отличаться от федерального.

Региональная минималка законодательно фиксируется на заседании, на котором значение согласовывается между тремя ответственными участниками в регионе: правительством региона, ассоциацией профсоюзов и ассоциацией работодателей. После его принятия все региональные работодатели обязаны будут платить не ниже этого установленного значения, если в течение 30 дней не пришлют в администрацию региона официальный отказ. Информацию по действующему на данный момент региональному МРОТу можно получить в государственной трудовой инспекции региона.

МРОТ по всем регионам РФ: таблица с 1 января 2021 года

Ниже представлена таблица по регионам РФ с учетом федеральной минимальной заработной платы и последних новостей по регионам РФ.

В таблице регионы расположены по алфавиту.

Какие регионы заявлены в таблице

• Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Черкесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика Марий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Северная Осетия — Алания, Республика Тыва, Удмуртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика — Чувашия;
• Алтайский край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский край, Красноярский край, Пермский край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край; Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область;
• Москва, Санкт-Петербург, Севастополь;
• Еврейская автономная область; Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ;
• Татарстан, Крым, Башкортостан.

Исправляем недоплату

Кроме того, это может стать поводом для привлечения работодателя к административной ответственности на основании статьи 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Сумма штрафа составлет: для должностных лиц — от 10 до 20 тыс. рублей, для ИП — от 1 до 5 тысяч рублей, для организаций — от 30 до 50 тысяч рублей. При повторном нарушении штраф составит для должностных лиц — от 20 до 30 тысяч рублей (или дисквалификацию на срок от года о трех лет), для ИП — от 10 до 30 тысяч рублей, для организаций — от 50 до 100 тысяч рублей.

Соответственно, при обнаружении факта выплаты зарплаты ниже региональной «минималки» работодатель обязан как можно скорее выплатить всем пострадавшим недостающую часть заработной платы с доначислением соответствующей компенсации за ее задержку. Кроме этого нужно учитывать, что заниженные суммы могли попасть в расчет отпускных. Поэтому если сотрудникам доначислена зарплата за месяцы, которые входят в расчетный период, использовавшийся при исчислении отпускных, то отпускные также подлежат соответствующему перерасчету опять же с доначислением компенсации в порядке статьи  ТК РФ.

Также может встать вопрос о заполнении отчетности. Понятно, что если доплата происходит в том же году, когда были выплачены заниженные суммы, то изменения затрагивают только форму 6-НДФЛ. В ней доначисленная зарплата будет отражена следующим образом: в разделе 1 — за период, за который она начислена, в разделе 2 — за период, когда она выплачена. Доначисленные отпускные будут отражены в разеделе 1 и в разделе 2 за период, когда они выплачены (см. «6-НДФЛ: как заполнить и сдать расчет»).

Если же в текущем году выплачивается часть заработной платы и отпускных за месяцы предыдущего года, то помимо 6-НДФЛ будет затрагиваться и форма 2-НДФЛ. Тут надо помнить, что такие выплаты будут доходом предыдущего года (см. «ФНС уточнила, как отразить в 2-НФДЛ зарплату за прошлый год, выплаченную в 2015 году»). А значит, должны отражаться в справке 2-НДФЛ за предыдущий год.

Региональная минимальная заработная плата

В виду различного уровня жизни между регионами России, в трудовом кодексе РФ статьей 133,1 предусмотрено право региональной власти устанавливать свой минимум.

Как и кем устанавливается в регионе

МРОТ на уровне региона устанавливают соглашением трех сторон: правительства субъекта Российской Федерации, объединения профсоюзов и объединения работодателей (союза промышленников и предпринимателей).

Все работодатели региона автоматически становятся участниками такого соглашения, если не пришлют в течение 30 дней со дня его официального опубликования в региональных СМИ письменный мотивированный отказ.

Узнать конкретную величину МРОТ можно в государственной инспекции труда по региону или в региональных сми сети интернет.

Как изготовить керамзитобетонные блоки своими руками?

Таблица изменения значения МРОТ в регионе

ФАЙЛЫ

Примечание к таблице: жирным выделены обновленные значения МРОТ на конкретную дату. Приведены значения в Московской области на 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020 года. Данные значения МРОТ применяются в городах: Апрелевка, Балашиха, Бронницы, Видное, Волоколамск, Воскресенск, Голицыно, Дзержинский, Дмитров, Долгопрудный, Домодедово, Дубна, Егорьевск, Железнодорожный, Жуковский, Ивантеевка, Истра, Кашира, Климовск, Клин, Коломна, Королёв, Котельники, Красноармейск, Красногорск, Краснозаводск, Лобня, Лосино-Петровский, Луховицы, Лыткарино, Люберцы, Можайск, Мытищи, Наро-Фоминск, Ногинск, Одинцово, Озёры, Орехово-Зуево, Павловский Посад, Подольск, Пушкино, Пущино, Раменское, Реутов, Сергиев Посад, Серпухов, Солнечногорск, Ступино, Фрязино, Химки, Черноголовка, Чехов, Шатура, Щербинка, Щёлково, Электрогорск, Электросталь, Яхрома и других населенных пунктах Московской области.

Какие минимальные зарплаты в странах ЕАЭС и СНГ?

Рассмотрим, какой размер МЗП гарантируют своим гражданам другие страны СНГ, и в частности – страны, входящие в ЕАЭС, с которыми у Казахстана наиболее тесные экономические связи. Для удобства сравнения также национальные валюты переведем в эквивалент USD.

Таблица 3. МЗП в странах ЕАЭС в 2016 -2020 гг.

Примечание: курсы взяты с сайтов национальных банков стран ЕАЭС, курс на 2020 г. взят по состоянию на февраль 2020 г.

Статистика свидетельствует, что величина МЗП в странах ЕАЭС, как и в Казахстане, имеет тенденцию к росту. Особенно это заметно на примере Армении, где размер МЗП существенно вырос впервые за несколько лет. По остальным странам-участницам ЕАЭС изменение показателя происходит более плавно, но, тем не менее, сохраняется общая положительная тенденция.

Что касается суммы МЗП, то наименьшие гарантии имеют работники Кыргызстана: в 2020 г. они могут рассчитывать на сумму эквивалентную 26$. Затем следует Армения (142$), Беларусь (171$) и наибольшую МЗП имеют работники из России (189$). Напомним, что казахстанским работникам в текущем году гарантирован эквивалент 112$, что ставит страну на 4-е место в рейтинге стран-членов ЕАЭС.

По другим странам СНГ показатель МЗП в долларовом эквиваленте следующий:

• Туркменистан -870 манат (248$);
• Украина -4 723 гривны (192$);
• Молдова -2 185 леев (121$).
• Узбекистан -679,3 тыс. сум (71$);
• Таджикистан -400 сомони (41$)

Таким образом, казахстанский показатель в сравнении с МЗП соседних стран находится на среднем уровне. В ряде стран СНГ работники гораздо более защищены в плане обеспечения гарантированной минимальной оплаты труда. Однако такие страны, как Кыргызстан, Узбекистан и Таджикистан обеспечивают своим гражданам уровень МЗП вдвое меньший, чем казахстанские власти.